Европа: зима тревоги нашей
«Online Journal»
(США)
Эрик Уолберг
Максим Коробочкин
inosmi.ru
Украина - “друг” Запада и потенциальный член НАТО, а
Россия сейчас для Запада - “враг”
На прошлой неделе, в ходе визита в Москву
премьер-министра Украины Юлии Тимошенко для встречи со своим российским
коллегой Владимиром Путиным, стороны в результате лихорадочных переговоров
урегулировали вопрос о завершении “газовой войны” между двумя
государствами. Украина в конце концов согласилась
платить за газ по более высоким европейским расценкам в 2010 г. в обмен на двадцатипроцентную скидку на 2009 г.
Договоренность была достигнута после того, как
европейские лидеры подвергли Украину резкой критике, и после первого
официального визита Путина в Германию в качестве премьер-министра, в ходе
которого он представил более амбициозный долгосрочный
план разрешения бесконечного конфликта с Украиной, из-за которого
европейские страны не раз оказывались без топлива в разгар зимы. Он
предлагает, в частности, создать консорциум с участием российского
“Газпрома” и ведущих энергетических компаний Европы, призванный
гарантировать, что поставляемое Россией “голубое топливо” дойдет до
потребителя.
“Доверие ослабло, - отметила после переговоров
германский канцлер Ангела Меркель, не упоминая
конкретно, кого в этом следует винить. - Мы надеемся, что эта идея о
консорциуме имеет шансы на воплощение”.
В советские времена у Запада никогда не возникало
проблем с Москвой в плане надежности поставок - что же случилось сейчас,
когда все мы живем одной счастливой капиталистической семьей? Все очень
просто: Украина отказывается расплачиваться за газ, который она импортирует
из России, по рыночной цене, и даже прекратила выплату задолженности за
прошлые поставки, предпочитая воровать предназначенный для Европы газ при
транспортировке через свою территорию, создавая за счет этого запасы для
собственных нужд. Политика, мягко говоря, странная и близорукая. Если в
прошлом колебания рыночных цен “в свободном мире” мало волновали СССР, где
экономика была плановой, сегодня российские политики вполне логично
стремятся получить от внешней торговли всю возможную выгоду, до копейки. И
они уж точно не намерены мириться с откровенным воровством и неуплатой
долгов.
Украина - “друг” Запада и потенциальный член НАТО, а
Россия сейчас для Запада - “враг”. Воровство, однако, есть воровство, и ЕС
начинает уже не столь благожелательно воспринимать свою “любимицу” на
Востоке. Переговоры с Украиной относительно “соглашения об ассоциации” и
энергетического сотрудничества приостановлены. “Речь идет об их надежности
в плане отношений в целом”, - отмечает один еэсовский
чиновник.
Председатель Еврокомиссии Жозе
Мануэл Баррозу
предупреждает с необычной для себя резкостью: “Если Украина хочет сближения
с ЕС, она не должна создавать проблемы с поступлением газа в ЕС”.
Солидные доходы Украины от газового транзита также могут
сократиться до нуля. На переговорах с Меркель Путин поднял вопрос о
газопроводе “Северный поток”, который “Газпром” сооружает совместно с
немецкими компаниями Wintershall и Ruhrgas: он пройдет по дну Балтийского моря и позволит
России поставлять газ в Европу напрямую в рамках ее политики диверсификации
маршрутов энергоснабжения. В настоящее время 80% экспорта “Газпрома” - который поставляет Европе четверть
потребляемого газа - приходится транспортировать транзитом через Украину.
Лучший способ борьбы с воровством - не иметь дела с вором.
Но в то же время еэсовские и
российские чиновники продолжают оказывать на Украину давление в плане
выработки приемлемого способа мониторинга газовых поставок. Россия хочет
получить пятидесятипроцентную долю в украинской трубопроводной системе, как
это уже сделано в отношении Беларуси - такой вариант позволил бы прекратить
грабеж, но Украина на него не идет. В результате возникло компромиссное
предложение Путина о международном консорциуме с участием России для управления трубопроводами - которое
сразу же одобрила Меркель. У нее на носу выборы,
а дерзкая антироссийская позиция - и мошеннические ухищрения Украины -
возможно, приятны Вашингтону, но немецким избирателям не нравятся.
Больше всего в начале января - в
период необычно сильных холодов - пострадали Болгария, Словакия, Чешская
Республика, Венгрия, Босния, Сербия, Словения, Хорватия и Македония.
Однако ЕС, раздираемый разногласиями между 27
странами-участницами, включая и последние “добавления” - Польшу и Хорватию,
- не в состоянии заключать масштабные сделки с Россией в интересах всех.
Антироссийская риторика в странах-’новичках’ -
отличный способ набрать политические очки, и неудивительно, что Путин
действует в обход беззубого ЕС, налаживая прямой диалог с Германией.
Предыстория “газовой войны” хорошо известна. 2 октября
премьеры России и Украины договорились о переходе на рыночные цены в
деловых операциях между газовыми компаниями двух стран - “Газпромом” и “Нафтогазом” - и о праве российской стороны торговать
“голубым топливом” напрямую с украинскими потребителями. В конце ноября
Киев прекратил выплату накопившейся задолженности, что делало невозможным
заключение нового контракта по газу на 2009 г. Россия
предоставляла Киеву щедрую субсидию, приобретая газ в Центральной Азии по
375 долларов за тысячу кубометров, и продавая Украине по 179,5 долларов.
Чтобы облегчить Украине переход на рыночные цены, она более чем великодушно
согласилась на промежуточный тариф в 250 долларов на 2009 г. По результатам
продаж в 2008 г.,
“Газпром”, торгуя газом с Украиной по субсидированной цене, понес убытки в
12 миллиардов долларов и вынужден был обратиться к государству за
финансовой помощью.
Не имея подписанного контракта на 2009 г., Москва 1 января
вынуждена была прекратить поставки газа Украине. Та в ответ отказалась
обеспечивать транзит российского газа в Европу и за счет “голубого
топлива”, предназначенного для европейских потребителей, создала бесплатный
запас для собственных нужд, достаточный, чтобы продержаться полгода даже в
случае полного прекращения снабжения этим топливом из России.
Украина утверждает, что ее казна пуста, и это несомненно так. В ноябре промышленное производство в
стране резко снизилось, а на 2009
г. прогнозируется сокращение объема ВВП на 10%. Киев
только что договорился с МВФ о кредите в 16,4 миллиардов долларов. Впрочем,
недавно главный экономист Европейского банка реконструкции и развития Эрик Берглоф
предупредил, что этих денег может не хватить: “Украина движется к валютному
и банковскому кризису одновременно, который вполне способен обрушить
экономику большинства стран Восточной Европы”. В то же время МВФ - не
замеченный, кстати в симпатиях к России -
отмечает: Украина легко может решить проблему газовой задолженности,
частично передав трубопроводы в собственность “Газпрому”. Это очевидное решение несомненно поддержит и Меркель.
Германский канцлер и МВФ отлично понимают, что Россия - надежный партнер,
но она совершенно обоснованно не желает, чтобы ее грабил неблагодарный
сосед.
“Недостающим звеном” для понимания причин этого тяжелого
и ненужного “кризиса” является встреча украинского президента Виктора Ющенко с американскими чиновниками в середине декабря,
в ходе которой они подписали соглашение о стратегическом партнерстве,
включающее пункт об энергетическом сотрудничестве. Отказ Украины
расплачиваться по долгам или начать переговоры с Россией о совместном
контроле над трубопроводной сетью, несомненно, также был частью этой
договоренности. От россиян такая последовательность событий, естественно,
тоже не укрылась. Медведев в открытую обвинил США в
остановке транзита, заявив, что Украина действовала под диктовку
Вашингтона.
Главный редактор журнала “Россия в глобальной политике”
Федор Лукьянов отмечает: “Украина выбрала тактику намеренного создания
кризиса, ожидая, что в конечном итоге любой крупный сбой в поставках газа
Европе повредит репутации “Газпрома” в качестве надежного партнера в
энергетической сфере. Все, что происходит после 31 декабря, напоминает
тактику проволочек. Мы проигрываем не только пропагандистскую, но и
реальную газовую войну. Отнюдь не случайно, что наибольшие трудности
испытывают страны, имеющие прекрасные отношения с Россией, например,
Греция, Венгрия и Болгария, входящие в число наших главных партнеров в
Европе».
Ющенко сполна разыгрывает
антироссийскую карту со времен своей сомнительной “оранжевой революции”, спонсиро-
вавшейся американскими “неправительственными”
организациями, финансируемыми американским государством, и проходившей на
фоне обвинений в том, что он был отравлен агентами КГБ (ой, простите, ФСБ).
После его прихода к власти в стране воцарилась анархическая “демократия”, и
единственное, чем может “похвастаться” президент - это провалившаяся
попытка втянуть Украину (к тому же расколовшуюся по этому вопросу) в НАТО и
катастрофическое решение о поддержке августовской “мини-войны” Тбилиси,
которому он поставил сколько-то ржавых танков. Разразившийся по этому
поводу скандал тлеет до сих пор. По данным социологического опроса,
проведенного недавно Шведским агентством по сотрудничеству в целях
международного развития, 84 % украинцев считают, что с их страной что-то
серьезно не в порядке, а 49% называют нынешнюю ситуацию “критической и
взрывоопасной”. Аналитики не исключают сползания Украины к авторитаризму.
Подобно прошлогодней войне в Южной Осетии, нынешний
кризис буквально облеплен этикетками “сделано в США”. Напомним, что
одобренное Вашингтоном нападение Грузии на Южную Осетию было ловушкой,
расставленной Чейни и присными против России и
новой американской администрации. Перед самым уходом со сцены, 9 января,
они даже успели заключить с Грузией пакт в сфере
безопасности, что вероятнее всего обернется постоянным военным присутствием
США на Кавказе. Кремль пока проявляет осторожный оптимизм в отношении
возможностей “начать с чистого листа” в российско-американских отношениях
после вступления Обамы в должность, однако и у
него есть советники-русофобы - Роберт Гейтс и Збигнев Бжезинский. Так что
предпосылки для поворота к лучшему не выглядят многообещающими.
Подобно тому, как США использовали войну в Грузии, чтобы
изобразить Россию экспансионистской державой и навязать Европе свой
непопулярный проект системы ПРО, к нынешнему “скроенному по заказу” энергетическому
кризису они, судя по всему, тоже приложили руку. Он стал очередным
элементом новой “холодной войны” Америки, которая почти наверняка
продолжится и после косметической смены власти в Вашингтоне. Свою лепту
внесли и американские СМИ: Washington Post, к примеру, призывает европейцев усвоить “реальный
урок этой холодной недели”, поскольку “путинский
режим явно намеревается использовать зависимость Европы от российских
энергоносителей для воплощения своей имперской, антизападной
геополитической программы”.
Версия для печати О
бсудить на форуме
|
